www.yourpublicmedia.org – Proposal regional untuk mengurangi emisi yang berarti pendapatan $500-jt untuk MASS, namun menjadikan harga gas yang meninggi. Para pejabat dari sejumlah negara bagian timur laut dan Atlantik tengah merilis rancangan perjanjian pada hari Selasa yang menguraikan persyaratan batas menyapu pertama di kawasan itu Skema -dan-investasikan yang dirancang untuk mengurangi emisi dari sektor transportasi.
Draf nota kesepahaman menjabarkan sejumlah tujuan bersama, dengan asumsi semua 12 negara bagian menandatangani Inisiatif Transportasi & Iklim, dan menempatkan yurisdiksi pada garis waktu untuk memilih kebijakan tersebut.
Harga gas yang lebih tinggi untuk udara yang lebih bersih
Gubernur Charlie Baker adalah salah satu pemimpin yang mendorong program regional yang akan menaikkan harga gas sambil membatasi emisi gas rumah kaca dari transportasi.
Inisiatif Transportasi dan Iklim, atau TCI, diharapkan menjadi fokus utama pemerintah negara bagian, pemerhati lingkungan, dan bisnis di seluruh Timur Laut selama beberapa bulan dan tahun mendatang saat TCI terbentuk dan negara bagian mempertimbangkan apakah akan berkomitmen pada program tersebut.
Rincian lebih lanjut tentang seperti apa TCI akan tersedia pada hari Selasa, ketika draf nota kesepahaman dirilis.
Untuk saat ini, inilah yang perlu Anda ketahui tentang konsep tersebut.
Apa itu TCI?
TCI adalah sistem “batas dan perdagangan”.
Batas ditetapkan pada jumlah total karbon dioksida yang dapat dilepaskan dari kendaraan yang menggunakan bahan bakar transportasi. Batas ini akan diturunkan seiring berjalannya waktu.
Pemasok bahan bakar transportasi — pedagang grosir yang membawa bahan bakar ke Massachusetts — kemudian harus membeli tunjangan untuk setiap ton karbon dioksida yang akan dihasilkan bahan bakar mereka. Jumlah total tunjangan terbatas, berdasarkan batas.
Lelang diadakan di mana pemasok bahan bakar dapat menawar untuk membeli tunjangan. Harga tunjangan itu tergantung pasar. Tunjangan dapat diperdagangkan.
Negara mendapatkan uang dari penjualan tunjangan. Negara bagian akan diminta untuk menginvestasikan uang itu ke dalam proyek-proyek yang mengurangi emisi karbon dari transportasi.
Bus Listrik PVTA
Sebuah bus listrik mengisi daya di Union Station di Springfield. (Don Treeger / The Republican file foto)Staff-Shot
Apa yang dicapai ini?
Dengan menetapkan harga pada karbon dan membatasi jumlah total emisi, program ini diharapkan dapat mendorong pengembangan teknologi hemat bahan bakar dan mendorong orang untuk menggunakan lebih sedikit bahan bakar. Ini juga akan mengumpulkan uang untuk memacu investasi negara dalam teknologi baru, seperti bus listrik.
Pada akhirnya, ini akan mengurangi emisi gas rumah kaca — sesuatu yang harus dilakukan Massachusetts di bawah Undang-Undang Solusi Pemanasan Global negara bagian — dan membantu mengatasi perubahan iklim.
Apakah hal seperti ini pernah dilakukan sebelumnya?
Ini adalah upaya pertama untuk menerapkan batas regional dan sistem perdagangan untuk transportasi, meskipun program serupa dilakukan di California. Tetapi banyak dari negara bagian yang sama terlibat dalam Inisiatif Gas Rumah Kaca Regional, yang menerapkan sistem cap-and-trade yang sangat mirip dengan emisi dari pembangkit listrik.
Siapa yang terlibat?
Dua belas negara bagian timur laut dan Atlantik tengah ditambah Washington, DC, terlibat dalam diskusi: Connecticut, Delaware, Maine, Maryland, Massachusetts, New Hampshire, New Jersey, New York, Pennsylvania, Rhode Island, Vermont, dan Virginia.
Setiap negara bagian harus menandatangani program secara individual, sehingga belum diketahui negara bagian mana yang akhirnya akan bergabung.
Secara keseluruhan, negara bagian ini memiliki 72 juta orang dan 52 juta kendaraan terdaftar.
Pompa bensin
Seorang wanita memompa bensin di sebuah toko serba ada di Pittsburgh Senin awal tahun ini. (Foto file Associated Press)AP
Apakah penting jika semua 12 negara bagian bergabung?
Bagian dari daya tarik sistem regional adalah, jika harga yang sama berlaku di seluruh wilayah, tidak ada satu negara pun yang akan dirugikan secara kompetitif.
Chris Carlozzi, direktur negara bagian Massachusetts dari Federasi Nasional Bisnis Independen, khawatir bisnis di sepanjang perbatasan Massachusetts akan dirugikan jika New Hampshire dan Vermont tidak menandatangani.
“Pelanggan Massachusetts dapat melintasi perbatasan ke negara bagian lain untuk melakukan pembelian bahan bakar dan pembelian lainnya,” kata Carlozzi.
Baker mengatakan dia ingin melihat sebanyak mungkin negara bagian bergabung. “Saya pikir kuncinya di sini adalah Anda menginginkan cukup sebuah alam semesta yang Anda yakini akan bermakna dan signifikan bagi pasar tempat ia beroperasi,” kata Baker.
Berapa TCI akan menaikkan harga gas?
Itu masih harus dilihat, tergantung pada bagaimana program ini disusun. Perkiraan harga diperkirakan akan dimasukkan dalam nota kesepahaman yang dirilis Selasa.
Menurut National Federation of Independent Business, program serupa di California menaikkan harga gas sebesar 12 hingga 14 sen per galon.
Berapa banyak uang yang akan diperoleh Massachusetts dari TCI?
Pertanyaan itu juga bisa dijawab begitu memo itu dirilis.
Baker membela RMV
Gubernur Charlie Baker mengatakan dia ingin melihat sebanyak mungkin negara bagian bergabung dengan Inisiatif Transportasi dan Iklim.
Apakah Legislatif harus menyetujui TCI?
Tidak. Gubernur memiliki wewenang berdasarkan Undang-Undang Solusi Pemanasan Global, yang disahkan oleh anggota parlemen pada tahun 2007, untuk menandatangani perjanjian cap-and-trade regional secara sepihak.
Beberapa anggota parlemen Republik meningkatkan kekhawatiran tentang prosedur tersebut.
Rep Marc Lombardo, R-Billerica, mengatakan kemampuan gubernur untuk melewati DPR adalah “salah.”
“Setiap kenaikan pajak pada masyarakat persemakmuran harus berasal dari badan legislatif,” kata Lombardo.
Bagaimana Massachusetts menggunakan uang itu?
Ini terserah pejabat transportasi negara, anggaran dan lingkungan, yang berjanji untuk mencari masukan publik.
Baker telah mengusulkan untuk mengalokasikan setengah uang untuk dana negara yang berinvestasi dalam perbaikan angkutan umum untuk membuat sistem menggunakan lebih sedikit bahan bakar emisi gas rumah kaca. Ini dapat mencakup elektrifikasi bus atau kereta api komuter atau perluasan layanan untuk meningkatkan jumlah penumpang dan mengambil lebih banyak mobil dari jalan.
Menteri Transportasi Stephanie Pollack mengatakan negara bagian juga harus berinvestasi dalam infrastruktur untuk mendorong berjalan kaki dan bersepeda, seperti jalur sepeda yang aman.
Sekretaris Energi Kathleen Theoharides mengatakan uang tambahan dapat digunakan untuk hal-hal seperti potongan harga untuk pembelian kendaraan listrik atau meningkatkan akses broadband di Massachusetts Barat sehingga lebih banyak orang dapat bekerja dari rumah.
Lalu lintas Boston
Komuter pergi ke luar kota dengan Massachusetts Turnpike di Boston pada tahun 2012. (Foto file Associated Press)AP
Berapa banyak dukungan yang dimiliki TCI di Massachusetts?
Pendukung TCI termasuk kelompok lingkungan seperti Liga Lingkungan Massachusetts dan Ceres dan kelompok yang didukung bisnis seperti Associated Industries of Massachusetts, Massachusetts Competitive Partnership, Massachusetts Business Roundtable dan Massachusetts Taxpayers Foundation. Baker dan pemerintahannya sangat mendukung.
Kelompok-kelompok ini mengatakan TCI dapat mengurangi emisi gas rumah kaca dari transportasi, berinvestasi dalam angkutan umum, mengurangi kemacetan dan menghasilkan pendapatan untuk mendanai perbaikan transportasi.
Penentang termasuk Federasi Nasional Bisnis Independen ‘bab Massachusetts, Aliansi Fiskal Massachusetts, dan beberapa legislator negara bagian Republik.
Kelompok-kelompok ini berpendapat bahwa TCI merupakan pajak gas tersembunyi untuk konsumen Massachusetts dan untuk usaha kecil yang bergantung pada mengemudi, seperti penata taman, pembajak salju, layanan pengiriman makanan, atau pengecer apa pun yang perlu mengirimkan produk. Beberapa anggota parlemen Republik berpendapat bahwa pemerintah negara bagian perlu menjadi lebih efisien sebelum meningkatkan pendapatan baru.
Sebuah jajak pendapat baru-baru ini oleh MassINC Polling Group menemukan bahwa 68% penduduk Massachusetts mendukung TCI.
Pusat distribusi Amazon di Holyoke
Trailer Trukdi dok pemuatan Rabu, 11 Desember, di pusat distribusi Amazon di Lower Westfield Road di Holyoke. Kota telah meminta Amazon untuk mengubah operasi di pusat untuk mengurangi cadangan lalu lintas.
Kapan TCI akan dilaksanakan?
Sebuah draft nota kesepahaman, yang akan menguraikan potensi biaya dan manfaat dari pilihan program yang berbeda, akan dirilis Selasa.
Sebuah nota kesepahaman terakhir, yang mencerminkan susunan sebenarnya dari program tersebut, akan dirilis pada musim semi tahun 2020.
Setelah itu, setiap yurisdiksi harus memutuskan secara individual apakah akan menandatangani sebelum program dapat mulai berlaku.
Catatan untuk pembaca: jika Anda membeli sesuatu melalui salah satu tautan afiliasi kami, kami dapat memperoleh komisi.
Para pejabat juga merinci sejumlah skenario pembatasan emisi dan proyeksi pendapatan terkait Selasa. Manfaat ekonomi tersebut didasarkan pada tutup karbon pada emisi kendaraan antara 20% hingga 25% selama periode 10 tahun, yang menurut para pejabat juga dapat mengakibatkan kenaikan paralel dalam harga gas antara 5 sen per galon hingga 17 sen per galon jika pemasok bahan bakar membebankan biaya penuh kepada konsumen. Topi itu akan berkurang seiring waktu.
Tetapi program tersebut dapat menghasilkan sekitar $7 miliar pendapatan baru di seluruh wilayah, dan sekitar $500 juta per tahun di Massachusetts, kata para pejabat. Hasil tersebut kemudian akan diinvestasikan dalam solusi transportasi yang lebih bersih.
Berdasarkan rencana tersebut, pemasok bahan bakar transportasi, atau pedagang grosir yang membawa bahan bakar ke Massachusetts, harus membeli tunjangan per ton karbon dioksida yang dihasilkan bahan bakar mereka. Jumlah total tunjangan terbatas, berdasarkan batas.
Lelang diadakan untuk pemasok bahan bakar untuk membeli tunjangan, yang dapat diperdagangkan. Harga tunjangan itu tergantung pasar.
Pejabat memperkirakan bahwa emisi transportasi akan turun sekitar 19% antara tahun 2022 dan 2032 di seluruh wilayah jika TCI tidak diadopsi. Penurunan itu sebagian besar merupakan hasil dari peningkatan efisiensi kendaraan dan standar gas rumah kaca, kata para pejabat.
Tetapi program ini akan membantu menghasilkan pendapatan untuk solusi transportasi yang lebih bersih, seperti angkutan umum berlistrik; meningkatkan kesehatan masyarakat dengan mengurangi gejala asma dan cedera lalu lintas, antara lain; dan membantu negara memenuhi tujuan pengurangan emisi yang dijabarkan dalam Undang-Undang Solusi Pemanasan Global 2008.
SJC menjunjung tinggi hak MassDEP untuk membatasi emisi karbon dari pembangkit listrik
18/01/18 – Stasiun Pembangkit Listrik West Springfield berkapasitas 100 megawatt, yang dimiliki oleh Essential Power, LLC, membakar gas alam dan bahan bakar fosil lainnya. Sektor listrik di Massachusetts menghadapi tekanan untuk mengurangi emisi. (Mary Serreze)
BOSTON — Mahkamah Agung Massachusetts pada hari Selasa menguatkan otoritas negara bagian untuk mengamanatkan agregat, penurunan emisi gas rumah kaca dari pembangkit listrik untuk mematuhi undang-undang perubahan iklim 2008.
“Namanya menunjukkan ambisinya,” tulis Hakim Scott L. Kafker untuk pengadilan. “Undang-Undang Solusi Pemanasan Global … disahkan untuk mengatasi ancaman serius yang ditimbulkan oleh perubahan iklim terhadap kesehatan, ekonomi, dan sumber daya alam Persemakmuran.”
Koalisi generator listrik mendukung keputusan itu, sementara Conservation Law Foundation menyatakan “kemenangan tanpa syarat untuk kepemimpinan iklim di Massachusetts.”
Asosiasi Pembangkit Listrik New England dan GenOn Energy, Inc. pada tahun 2017 menggugat Departemen Perlindungan Lingkungan Massachusetts, dengan alasan bahwa mereka bertindak melanggar hukum dalam menetapkan “peraturan batas” untuk pembangkit listrik di negara bagian.
Baca Juga: Mesir Mulai Bergerak Maju Untuk Mengubah Negara Timur Tengah
MassDEP telah memberi tahu sektor listrik untuk mengurangi total keluaran karbon dioksida dari 9,1 metrik ton pada 2018 menjadi 1,8 metrik ton pada 2050.
Peraturan batas itu berasal dari kasus penting 2016 di mana remaja menggugat MassDEP karena kegagalannya mematuhi undang-undang iklim negara bagian. Gubernur Charlie Baker kemudian memerintahkan badan tersebut untuk membuat peraturan baru untuk “pengurangan volumetrik” di semua sektor ekonomi.
Dalam kasus di hadapan SJC yang bermula di Pengadilan Tinggi, pembangkit listrik berdalih sudah diatur dalam undang-undang tersendiri. Mereka menegaskan bahwa MassDEP melampaui wewenangnya, bahwa pembatasan sebenarnya akan meningkatkan emisi, dan bahwa “ketentuan matahari terbenam” dari undang-undang melarang peraturan tersebut setelah tahun 2020.
Ketujuh hakim tersebut mengatakan bahwa penggugat tidak mengajukan kasus mereka.
“Kami menyimpulkan bahwa tidak satu pun dari argumen ini yang berjasa dan, karenanya, menjunjung tinggi Peraturan Cap,” bunyi keputusan itu.
Seorang juru bicara pembangkit listrik di kawasan itu pada hari Selasa menyatakan kekecewaannya, mengutip masalah keadilan, dan menyarankan peraturan pembatasan akan memberikan keunggulan ekonomi bagi pembangkit listrik yang lebih kotor dan berada di luar negara bagian.
“Seperti yang tidak terbantahkan sepanjang kasus ini, dengan pabrik Massachusetts yang operasinya dibatasi oleh peraturan ini, pabrik yang kurang efisien ke luar negara bagian akan dikirim untuk membuat perbedaan,” kata Dan Dolan, presiden Asosiasi Pembangkit Listrik New England.
Dolan mengatakan pembangkit listrik Massachusetts bangga telah mengurangi emisi karbon hampir 60 persen sejak tahun 1990. Dia mengatakan transportasi adalah penyebab yang jauh lebih besar dalam hal perubahan iklim, dan sebagian besar tetap tidak diatur.
“Kami berkomitmen untuk terus melakukan bagian kami dalam memenuhi tanggung jawab lingkungan kami, tetapi sekarang sudah waktunya bagi Massachusetts untuk melibatkan sektor lain, seperti yang akan diperlukan untuk memenuhi mandat hukum ekonomi secara luas,” kata Dolan.
Presiden Yayasan Hukum Konservasi Bradley Campbell menawarkan perspektif yang berbeda.
“Polusi karbon merupakan ancaman besar bagi lingkungan kita, kesehatan kita, dan ekonomi kita, dan pendapat Pengadilan adalah seruan yang kuat bagi sektor listrik untuk menawarkan solusi iklim daripada perlawanan dan penghalang jalan,” kata Campbell. “CLF mendorong undang-undang iklim yang kuat dan pengurangan emisi wajib di setiap negara bagian New England.”
Yayasan tersebut telah menyerahkan brief untuk mendukung MassDEP, dan memperjuangkan undang-undang iklim 2008 yang asli. Undang-undang Solusi Pemanasan Global mensyaratkan bahwa pada tahun 2050, emisi gas rumah kaca di negara bagian dikurangi setidaknya 80 persen di bawah tingkat tahun 1990.
Peraturan batas tersebut terpisah dari Inisiatif Gas Rumah Kaca Regional, atau RGGI, yang merupakan program cap-and-trade berbasis pasar multi-negara bagian untuk emisi karbon dari pembangkit listrik. Ini juga terpisah dari Standar Portofolio Terbarukan negara bagian.
Juru bicara MassDEP Ed Coletta mengatakan pemerintahan Baker “tetap berkomitmen untuk memastikan penduduk dan bisnis Massachusetts diberikan energi bersih yang andal dan hemat biaya sambil mengurangi emisi karbon,” dan senang dengan keputusan pengadilan.
Pemerintah “berharap untuk melanjutkan upaya di seluruh negara bagian dan regional untuk menerapkan portofolio energi yang beragam, memastikan standar perlindungan lingkungan terpenuhi, dan menjaga keandalan sistem di seluruh Massachusetts dan New England,” kata Coletta.
“Melalui investasi, kita perlu memberi orang pilihan untuk membuat pilihan transportasi yang lebih bersih,” kata Menteri Energi Kathleen Theoharides.
Sebagai bagian dari tagihan obligasi transportasi senilai $18 miliar yang diusulkannya, Gubernur Charlie Baker telah berjanji untuk menempatkan 50% dari hasil penjualan untuk perbaikan angkutan umum dan otoritas transit regional, dan menggunakan sisanya untuk investasi terkait transportasi lainnya.
Sebuah jajak pendapat baru-baru ini oleh MassINC Polling Group menemukan bahwa 68% penduduk Massachusetts mendukung upaya tersebut.
Pada bulan Oktober, pejabat TCI merilis kerangka kerja untuk mengimplementasikan program regional. Kebijakan ini dimodelkan dari Inisiatif Gas Rumah Kaca Regional, yang merupakan sistem cap-and-trade yang berfokus pada emisi pembangkit listrik.
Negara bagian yang terlibat dalam diskusi TCI termasuk Connecticut, Delaware, Maine, Maryland, Massachusetts, New Hampshire, New Jersey, New York, Pennsylvania, Rhode Island, Vermont dan Virginia. Washington, DC juga berpartisipasi.
Setiap yurisdiksi akan memutuskan apakah akan menandatangani MOU dan berpartisipasi dalam program setelah perjanjian diselesaikan pada musim semi 2020.